Uchwała Rady Nr XV/106/25 w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Powiatu Świeckiego

Uchwała Nr XV/106/25
Rady Powiatu Świeckiego
z dnia 25 czerwca 2025 r.

w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Powiatu Świeckiego

Na podstawie art. 53 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 107 z późn. zm.¹⁾) oraz art. 234 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r o finansach publicznych (Dz.U z 2024 r., poz. 1530 z późn.zm.²⁾) uchwala się, co następuje:

§ 1. Zarząd Powiatu podejmuje w terminie do dnia 20 września uchwałę o założeniach do projektu budżetu obejmującą podstawowe wskaźniki, szczegółowe wytyczne do opracowania materiałów planistycznych oraz wzory dokumentów, na których zostaną opracowane projekty planów finansowych jednostek organizacyjnych powiatu oraz powiatowych służb, inspekcji i straży.

§ 2. 1. Dyrektorzy jednostek organizacyjnych, szefowie powiatowych służb, inspekcji i straży oraz  kierownicy wydziałów starostwa powiatowego opracowują projekty planów finansowych i przedstawiają skarbnikowi powiatu w terminie do 15 października.

2. W zakresie zadań własnych Powiatu określonych w ustawie o samorządzie powiatowym Kluby Radnych działające w Radzie Powiatu Świeckiego, stowarzyszenia, fundacje, osoby fizyczne oraz inne jednostki organizacyjne mogą składać Zarządowi Powiatu wnioski do projektu budżetu. Termin składania wniosków upływa 31 sierpnia roku poprzedzającego planowany rok budżetowy.

3. Wnioski do projektu budżetu składa się na formularzu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

4. Wnioski złożone po terminie oraz wnioski złożone na innym druku niż formularz stanowiący załącznik do niniejszej uchwały nie będą rozpatrywane.

§ 3. Projekt uchwały budżetowej obejmuje w szczególności:

a) zestawienie dochodów bieżących i majątkowych w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej (dział, rozdział, paragraf), w szczegółowości określonej art. 235 ust. 1 i ust. 3 ustawy o finansach publicznych;

b) zestawienie wydatków bieżących i majątkowych w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej (dział, rozdział, paragraf) w szczegółowości określonej art. 236 ust. 3 i ust. 4 ustawy o finansach publicznych;

c) zestawienie planowanych zakupów i zadań inwestycyjnych;

d) zestawienie planowanych wydatków na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej;

e) zestawienie przychodów i rozchodów w pełnej szczegółowości klasyfikacji budżetowej;

f) zestawienie planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu Powiatu Świeckiego w szczegółowości określonej w art. 215 ustawy o finansach publicznych;

g) zestawienie dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań zleconych z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych odrębnymi ustawami;

h) zestawienie dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań na podstawie porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego;

i) plan dochodów rachunku dochodów jednostek, o których mowa w art. 223 ust.1, oraz wydatków nimi finansowanych;

j) upoważnienie dla Zarządu Powiatu do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych na pokrycie występującego w ciągu roku budżetowego deficytu budżetu Powiatu;

k) upoważnienie dla Zarządu Powiatu do lokowania wolnych środków na rachunkach bankowych w innych bankach niż w banku prowadzącym obsługę budżetu powiatu;

l) upoważnienie Zarządu Powiatu do dokonywania zmian w budżecie, w zakresie określonym w art. 258 ustawy o finansach publicznych;

m) ustalenie maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Zarząd Powiatu;

n) inne upoważnienia dla Zarządu Powiatu przewidziane ustawami.

§ 4. Do projektu uchwały budżetowej dołącza się uzasadnienie, które obejmuje omówienie:

a) przepisów i materiałów, na podstawie których opracowano projekt uchwały budżetowej;

b) dochodów przyjętych do projektu uchwały budżetowej;

c) wydatków przyjętych do projektu uchwały budżetowej;

d) przychodów przyjętych do projektu uchwały budżetowej;

e) źródeł finansowania deficytu budżetowego;

f) kwoty rozchodów związanych ze spłatami długoterminowych kredytów i pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych;

g) kwoty udzielonych poręczeń i gwarancji;

h) zestawienie wniosków do budżetu, o których mowa w §2 ust. 2.

§ 5. Przygotowany projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem i objaśnieniami, Zarząd Powiatu przygotowuje do dnia 15 listopada i przedkłada właściwym organom.

§ 6. 1. Po otrzymaniu przez radnych projektu budżetu wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi Komisje Rady przystępują do pracy nad przedłożonym projektem.

2. Komisje Rady mogą wskazać na konieczność dokonania zmian w opiniowanym projekcie. Wskazując inne zadanie, bądź przeznaczenie środków na inne cele zobowiązane są wskazać źródła ich sfinansowania.

3. Komisje Rady przedkładają swoje wnioski i opinie Zarządowi, co najmniej na 14 dni przed planowanym terminem sesji.

§ 7. Zarząd Powiatu może dokonać autopoprawek w projekcie uchwały budżetowej na podstawie wniosków Komisji oraz informacji mających wpływ na wielkość planowanych dochodów i wydatków budżetowych otrzymanych po terminie przekazania projektu uchwały, które przedstawia w dniu sesji Rady Powiatu na której ma zostać podjęta uchwała budżetowa.

§ 8. Porządek obrad Sesji Rady Powiatu, na której rozpatrywany będzie projekt uchwały budżetowej, powinien obejmować:

a) przedstawienie ostatecznej wersji budżetu, z uwzględnieniem autopoprawek Zarządu Powiatu;

b) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej;

c) przedstawienie opinii poszczególnych Komisji Rady;

d) dyskusja nad wniesionymi poprawkami i ich przegłosowanie;

e) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§ 10. Traci moc uchwała nr XXXVIII/233/10 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 31 sierpnia 2010 roku w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Powiatu Świeckiego.

§ 11. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodnicząca Rady Powiatu Świeckiego

Urszula Kempińska-Czerwińska