Uchwała Rady Nr XLVIII/293/22 w sprawie zmiany uchwały nr XL/251/22 z dnia 9 marca 2022 roku w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację tych zadań w Powiecie Świeckim w 2022 roku ze zm.
Uchwała Nr XLVIII/292/22
Rady Powiatu Świeckiego
z dnia 14 grudnia 2022 r.
w sprawie zmiany uchwały nr XL/251/22 z dnia 9 marca 2022 roku w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację tych zadań w Powiecie Świeckim w 2022 roku ze zm.
Na podstawie art. 35 a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2021 roku, poz. 573 ze zm.[1]) i § 6 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 roku w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. z 2019 roku, poz. 1605 ze zm.[2]), uchwala się, co następuje:
§ 1. Przyjąć zadania i wysokość środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych określone w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu a w części dotyczącej zatrudnienia i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Świeciu.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Wiceprzewodniczący Rady
Andrzej Kowalski
Uzasadnienie
Z dniem 11 października 2022 roku weszły w życie zmiany do Rozporządzenia w sprawie algorytmu przekazywania środków PFRON samorządom wojewódzkim i powiatowym. Efektem nowelizacji jest zwiększenie wysokości dofinansowania kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej do kwoty 25 896 zł na 2022 rok.
Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazał informację, że dokonuje zwiększenia na 2022 rok wysokości środków finansowych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych o 99 001 zł.
W związku z powyższym, zwiększa się środki na dofinansowanie kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej w wysokości 99 000 zł a różnicę 1 zł przeznacza się na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej.
Mając na uwadze stopień realizacji umów o dofinansowanie zawartych w ramach złożonych wniosków oraz powstałych oszczędności w związku z niewykorzystaniem przez niektórych wnioskodawców pełnej przyznanej kwoty dofinansowania oraz braku oczekujących wniosków do rozpatrzenia w ramach likwidacji barier architektonicznych i technicznych, dokonuje się zmniejszenia zadania „Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych” o łączną kwotę: 26 401,65 zł, tj. w ramach zadania:
– „na likwidację barier architektonicznych” zmniejszenie o kwotę 25 904,85 zł
– „na likwidację barier technicznych” zmniejszenie o kwotę 496,80 zł
Ponadto należy również zmniejszyć wysokość środków na zadanie: „Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych” o kwotę 11 426 zł, ponieważ kwota ta jest niemożliwa do wydatkowania w ramach zadania w bieżącym roku budżetowym oraz „Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych” o kwotę 738 zł z uwagi na rezygnację jednej z organizacji pozarządowych z realizacji umowy na 2022 rok.
W wyniku analizy stanu wydatkowania środków PFRON na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej ustalono, że na zadaniu: finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy określone w ustawie o promocji w odniesieniu do osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu pozostają wolne środki w wys. 132,57 zł i w związku z tym przeznacza się je na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej.
Środki, o które pomniejszono w/w zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w łącznej wysokości 38 699,22 zł przeznacza się na zwiększenie zadania: „Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów’. Dzięki zwiększeniu środków na powyższe możliwe będzie przyznanie i wydatkowanie środków w ramach wniosków oczekujących na rozpatrzenie w ramach tego zadania.
Proponowany podział środków przeznaczonych na rehabilitację społeczną i zawodową ma na celu efektywne wykorzystanie środków przeznaczonych Powiatowi Świeckiemu w ramach algorytmu.
Ze względu na to, że pomimo zwiększenia wysokości środków pozytywnie rozpatrzenie wszystkich wpływających wniosków jest niemożliwe, w dalszym ciągu będzie stosowana zasada zmniejszenia wysokości dofinansowania wynikająca z obowiązujących przepisów, o których mowa w uzasadnieniu do uchwały nr XL/251/22 z dnia 9 marca 2022 roku ze zm.
W zakresie określenia zadań i podziału środków PFRON wg załącznika uzyskano pozytywną opinię Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych, której zadaniem jest opiniowanie uchwał przyjmowanych przez powiat pod kątem ich skuteczności dla osób niepełnosprawnych.
Zgodnie z art. 35a ust. 3 cyt. ustawy określenie zadań wraz z podziałem środków należy do kompetencji Rady Powiatu.
Wobec powyższego podejmuje się niniejszą uchwałę.
Wiceprzewodniczący Rady
Andrzej Kowalski
[1] Zmiany tekstu jednolitego wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 roku: poz.1981, z 2022: 558, 1700, 1812.
[2] Zmiany tekstu jednolitego wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 roku: poz. 1898, z 2022 roku: poz. 3, poz. 2128.