Zarządzenie Nr 73/20 Starosty Świeckiego z dnia 17 grudnia 2020 roku w sprawie wprowadzenia regulaminu kontroli.

Na podstawie art. 68 ust.1 i ust. 2 pkt.1, art. 69 ust.1 pkt. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 ze zm.[1]), art. 34 ust.1 i art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 920).

 Zarządzam

 co następuje:

§ 1. Wprowadza się regulamin kontroli, który stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2. Wykonanie zarządzenia powierza się Zespołowi zadaniowemu ds. kontroli zarządczej, o którym mowa w Zarządzeniu Nr 6/19 Starosty Świeckiego z dnia 12 lutego 2019 roku, zmienionego zarządzeniem Nr 70/19 Starosty Świeckiego z dnia 30 grudnia 2019 roku.

§ 3. Zobowiązuje się kierowników komórek organizacyjnych Starostwa oraz kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu Świeckiego do zapoznania się z treścią regulaminu kontroli.

§ 4. Traci moc Zarządzenie Nr 569/2010 Starosty Świeckiego z dnia 15 października 2010 roku w sprawie organizacji kontroli zarządczej w Starostwie Powiatowym w Świeciu  i jednostkach organizacyjnych Powiatu Świeckiego oraz zasad jej koordynacji.

§ 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 roku.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 68 ust.1, ust. 2 pkt.1  oraz 69 ust.1 pkt. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz.869 ze zm.) kontrolę zarządczą w jednostkach sektora finansów publicznych stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy. Celem kontroli zarządczej jest w szczególności zapewnienie zgodności działalności z przepisami prawa i procedurami wewnętrznymi. Zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej należy do obowiązków kierownika jednostki i przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego. Jednym ze standardów kontroli zarządczej ( standard C) jest wypracowanie mechanizmów kontroli, które będą odpowiedzią na ryzyka występujące przy realizacji zadań. Ponadto według standardu E , którym jest monitorowanie i ocena, uzyskanie zapewnienia o stanie kontroli zarządczej powinno być oparte między innymi na wynikach kontroli (Komunikat Nr 23 Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 2009 r. w sprawie standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych  (Dz. Urz. Min. Fin. Nr 15, poz. 84)). Zaplanowany sposób postępowania przy realizacji założonych celów wymaga wsparcia odpowiednim systemem kontroli, który jest traktowany jako narzędzie zarządzania wykorzystywane do uzyskania racjonalnego zapewnienia, że zaprojektowany przez Starostę system funkcjonuje zgodnie z obowiązującym prawem, standardami, wewnętrznymi przepisami i procedurami. Konieczne jest prowadzenie działań sprawdzających, oceniających czy weryfikujących w celu ustalenia czy stan rzeczywisty zgadza się ze stanem pożądanym, oraz czy występują ewentualne odstępstwa. Wobec powyższego przyjmuje się regulamin kontroli, który w szczególności reguluje zasady prowadzenia kontroli funkcjonalnej przeprowadzanej przez każdego kierownika komórki organizacyjnej oraz zasady przeprowadzania kontroli instytucjonalnej wewnętrznej i zewnętrznej prowadzonej w szczególności przez stanowisko pełniące funkcje kontrolne.

Mając na uwadze powyższe podejmuje się niniejsze zarządzenie.

STAROSTA

Barbara Studzińska

[1] Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r. poz.1622, poz.1649, poz. 2020; z 2020 r. poz.284, poz.374, poz.568,