Uchwała Rady Nr XXXII/203/21 w sprawie przekazania skargi według właściwości
Uchwała Nr XXXII/203/21
Rady Powiatu Świeckiego
z dnia 26 maja 2021 r.
w sprawie przekazania skargi według właściwości.
Na podstawie art. 229 pkt 2, 231 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735) oraz art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Postanawia się przekazać skargę mieszkańców budynku przy ul. Mickiewicza 27 w Świeciu na Starostę Świeckiego według właściwości Wojewodzie Kujawsko – Pomorskiemu.
§ 2. Wykonanie uchwały zleca się Przewodniczącemu Rady.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Powiatu Świeckiego
Adam Knapik
Uzasadnienie
Mieszkańcy budynku przy ul. Mickiewicza 27 w Świeciu złożyli w dniu 11 maja 2021 r. w Starostwie Powiatowym w Świeciu skargę skierowaną do Rady Powiatu Świeckiego na Starostę Świeckiego w przedmiocie niewłaściwego utrzymania stanu technicznego budynku.
Nieruchomość położona w Świeciu przy ul. Mickiewicza 27 stanowi własność Skarbu Państwa. Zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 z późn. zm.) starostowie gospodarują zasobem nieruchomości Skarbu Państwa wykonując zadania z zakresu administracji rządowej wymienione w tym przepisie, w tym zabezpieczają nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszczeniem. Tym samym przedmiot skargi należy do zadań starostów wykonywanych z zakresu administracji rządowej.
Ogólnym przepisem określającym właściwość organów do rozpatrywania skarg jest art. 229 kpa. Stanowi on w punkcie 2, że organem właściwym do rozpatrywania skarg w zakresie zadań lub działalności: „organów wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego oraz kierowników powiatowych służb, inspekcji, straży i innych jednostek organizacyjnych w sprawach należących do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej” jest wojewoda lub organ wyższego stopnia. Tym samym nie ma zastosowania art. 229 pkt 4 kpa stanowiący, że organem właściwym do rozpatrywania skarg na starostę jest rada powiatu. Przepis ten zawiera wyjątek dotyczący wykonywania przez starostów zadań z zakresu administracji rządowej, z którym to wyjątkiem mamy właśnie do czynienia. Przepis art. 229 pkt 4 ma zastosowanie do wykonywania przez starostów zadań własnych powiatów.
Z przedstawionego powodu na podstawie art. 231 § 1 kpa skarga powinna być przekazana do rozpatrzenia przez Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego.
Przewodniczący Rady
Adam Knapik
