Uchwała Rady Nr XX/130/20 w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację tych zadań w Powiecie Świeckim w 2020 roku.
Uchwała Nr XX/130/20
Rady Powiatu Świeckiego
z dnia 29 kwietnia 2020 r.
w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację tych zadań w Powiecie Świeckim w 2020 roku.
Na podstawie art. 35 a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2020 roku, poz. 426 ze zm.[1]) i § 6 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 roku w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym (Dz. U. z 2019 roku, poz. 1605 ze zm.[2]), uchwala się, co następuje:
§ 1. Przyjąć zadania i wysokość środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych określone w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu a w części dotyczącej zatrudnienia i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Świeciu.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Powiatu Świeckiego
Adam Knapik
Uzasadnienie
Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazał informację, o wysokości środków przypadających wg algorytmu w 2020 roku dla Powiatu Świeckiego, przeznaczonych na realizację zadań na rzecz osób niepełnosprawnych należących do kompetencji samorządu powiatowego na podstawie przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Z przekazanej informacji wynika, że środki finansowe na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej ustalono w wysokości 2.364.654,00 zł.
W Warsztatach Terapii Zajęciowej, dofinansowanie ze środków PFRON na 1 uczestnika wynosi 20.496,00 zł, a udział samorządu powiatowego wynosi co najmniej 10%.
Zgodnie z wnioskami Dyrektorów PCPR i PUP środki przeznacza się na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej.
Po uwzględnieniu kwoty 1.127.280,00 zł na dofinansowanie kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej na pozostałe zadania powiatu z zakresu rehabilitacji społecznej przeznacza się 1.057.374,00 zł natomiast z zakresu rehabilitacji zawodowej przeznacza się 180.000,00 zł.
Do dnia 31 marca 2020 roku wpłynęło 232 wnioski na dofinansowanie przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych oraz zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny na kwotę 225.916,35 zł, 416 wniosków na dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych na kwotę 603.688,00 zł, 16 wniosków na dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych na kwotę 83.025,00 zł, 3 wnioski na dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się na kwotę 3.151,09 zł, 16 wniosków na dofinansowanie likwidacji barier technicznych na kwotę 58.519,20 zł, 17 wniosków na dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych dla 3 organizacji pozarządowych z terenu powiatu świeckiego na kwotę 9.000,00 zł.
Postanawia się realizować wszystkie zadania z zakresu rehabilitacji społecznej z uwzględnieniem możliwości finansowych powiatu.
Przyznanie przez PFRON znacznie mniejszych środków finansowych w stosunku do potrzeb powoduje, że dofinansowania do zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych będą realizowane przy zastosowaniu zasady zmniejszenia wysokości dofinansowania w granicach obowiązujących przepisów wynikających z Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. z 2015 roku poz. 926 zm.), tj. do wysokości kwot przyznanych przez Narodowy Funduszu Zdrowia w ramach ubezpieczenia zdrowotnego.
W przypadku turnusów rehabilitacyjnych dofinansowanie będzie przyznawane zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 roku w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230 poz. 1694 ze zm.). W 2020 roku będzie obowiązywała zasada obniżenia wysokości dofinansowania o 20% kwot, o których mowa w § 6 ust. 1 w/w rozporządzenia. Natomiast w przypadku organizacji pozarządowych ubiegających się o dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych zastosowana zostanie zasada zmniejszenia wysokości dofinansowania w granicach obowiązujących przepisów wynikających z Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. z 2015 roku poz. 926 ze zm.).
Zmniejszenie wysokości dofinansowania w granicach obowiązujących przepisów ma na celu objęcie wsparciem jak największej ilości osób niepełnosprawnych.
W przypadku rozpatrywania wniosków o dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny oraz o dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych będą miały zastosowanie zasady wynikające z Zarządzeń Starosty Świeckiego nr 214/14,215/14, 216/14 i 217/14 z dnia 24 lutego 2014 roku ze zm.
Wnioski będą realizowane do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na poszczególne zadania.
W zakresie określenia zadań i podziału środków PFRON oraz zmniejszenia wysokości dofinansowania uzyskano pozytywną opinię Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych, której zadaniem jest opiniowanie uchwał przyjmowanych przez powiat pod kątem ich skuteczności dla osób niepełnosprawnych.
Zgodnie z art. 35a ust. 3 cyt. ustawy określenie zadań wraz z podziałem środków należy do kompetencji Rady Powiatu, dlatego należy dokonać podziału ogólnej kwoty w ramach poszczególnych zadań.
Przewodniczący
Rady Powiatu Świeckiego
Adam Knapik
[1] Zmiany tekstu jednolitego wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 roku: poz. 568
[2] Zmiany tekstu jednolitego wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 roku: poz. 1898