Uchwała Rady Nr XIII/91/25 w sprawie zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Świeckiego dla spółek wodnych na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji
Uchwała Nr XIII/91/25
Rady Powiatu Świeckiego
z dnia 30 kwietnia 2025 r.
w sprawie zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Świeckiego dla spółek wodnych na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji.
Na podstawie art. 443 ust. 4 i art. 445 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2024r., poz. 1087 z późn. zm.1)), uchwala się, co następuje:
Rozdział 1.
Przepisy ogólne
§ 1. Uchwała określa sposób udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Świeckiego dla spółek wodnych i związków wałowych z terenu Powiatu Świeckiego na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji, a w szczególności:
1) zasady udzielania dotacji;
2) tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji;
3) sposób rozliczenia dotacji.
§ 2. Zapisy niniejszej uchwały dotyczące spółek wodnych mają zastosowanie również do związków wałowych.
Rozdział 2.
Zasady ogólne udzielania dotacji celowej
§ 3. 1. Spółki wodne mogą otrzymać dotacje z przeznaczeniem na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji.
2. Kwota dotacji w danym roku budżetowym dla każdej spółki wodnej nie może przekroczyć kwoty 30 000, 00 zł.
3. Kwota dotacji na poszczególne dotowane zadania nie może przekroczyć 90 % wartości zadania.
4. Podmiot ubiegający się o dotację celową jest zobowiązany, przed złożeniem wniosku, do zapoznania się z niniejszą uchwałą oraz stosowania się do określonego w niej trybu, terminów i zasad.
5. Informację o możliwości uzyskania dotacji, o której mowa w ust. 1, podaje się do publicznej wiadomości.
§ 4. 1. Jeżeli o dotację ubiega się podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu unijnego prawa konkurencji, dotacja – w zakresie w jakim dotyczy tej działalności stanowi w zależności od sektora tej działalności, pomoc de minimis albo pomoc de minimis w rolnictwie, albo pomoc de minimis w rybołówstwie, a jej udzielenie następuje z uwzględnieniem warunków dopuszczalności tej pomocy określonych odpowiednio w rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023), rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 9, z późn. zm.) oraz rozporządzeniu Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190 z 28.06.2014, str. 45, z późn. zm.).
2. Przez pomoc de minimis - należy rozumieć pomoc spełniającą warunki rozporządzenia Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis.
3. W przypadku przekroczenia dopuszczalnego pułapu pomocy de minimis lub/i poziomu dopuszczalnej intensywności pomocy dotacja nie zostanie udzielona.
§ 5. 1. Podmiot ubiegający się o pomoc de minimis, o której mowa w § 4 ust. 2 lub pomoc de minimis w rolnictwie, jest zobowiązany do przedstawienia podmiotowi udzielającemu pomocy, wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy:
1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis oraz pomocy de minimis w rolnictwie lub w rybołówstwie otrzymanej w ciągu minionych 3 lat, albo oświadczenia o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;
2) informacji określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2024 r. poz. 40, z późn. zm.) lub w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010r. w sprawie informacji skaldanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 121, poz. 810)
2. Podmiot ubiegający się o pomoc de minimis w rybołówstwie jest zobowiązany do przedstawienia podmiotowi udzielającemu pomocy, wraz z wnioskiem o udzielenie pomocy:
1) dokumentów określonych w art. 37 ust. 2 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz,
2) informacji określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 121 poz. 810).
§ 6. 1. W przypadku udzielenia dotacji będącej pomocą de minimis podpisanie umowy z Beneficjentem może nastąpić najpóźniej do 30 czerwca 2031 r.
2. W przypadku udzielenia dotacji będącej pomocą de minimis w rolnictwie, podpisanie umowy z Beneficjentem może nastąpić najpóźniej do 30 czerwca 2033 r.
3. W przypadku udzielenia dotacji będącej pomocą de minimis w rybołówstwie, podpisanie umowy z Beneficjentem może nastąpić najpóźniej do 30 czerwca 2030 r.
Rozdział 3.
Tryb udzielenia dotacji
§ 7. 1. Spółki wodne ubiegające się o przyznanie dotacji, o których mowa w § 3 ust. 1 składają pisemne wnioski do kancelarii Starostwa Powiatowego w Świeciu w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok, w którym ma być udzielona dotacja.
2. Wzór wniosku o dofinansowanie zadań, o których mowa w § 3 ust. 1, stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 8. 1. Do wniosku, o którym mowa w § 7 ust. 1, dołączyć należy:
1) przedmiar lub zestawienie robót wraz z określeniem ich wartości;
2) jeżeli spółka nie oferuje sprzedaży towarów i świadczenia usług - oświadczenie o nieoferowaniu sprzedaży towarów i świadczenia usług.
2. W przypadku stwierdzenia uchybień formalnych lub innych wad wniosku, spółka wodna jest wzywana przez Starostę Świeckiego do ich usunięcia lub do uzupełnienia wniosku.
3. W przypadku niezłożenia wyjaśnień w terminie określonym w wezwaniu, o którym mowa w ust. 2 wniosek pozostaje bez rozpatrzenia.
§ 9. Decyzję o przyznaniu dotacji Zarząd Powiatu Świeckiego podejmuje w drodze uchwały uwzględniając w szczególności:
1) znaczenie zadań dla właściwej gospodarki wodnej, utrzymania w sprawności urządzeń melioracyjnych oraz zapobieżenie dekapitalizacji przedmiotowych urządzeń;
2) wysokość środków przeznaczonych w budżecie Powiatu Świeckiego na dotacje dla spółek wodnych.
§ 10. Spółki wodne zostaną poinformowane o udzieleniu lub nieudzieleniu dotacji z budżetu powiatu w formie pisemnej.
§ 11. 1. Warunkiem udzielenia przez Powiat Świecki dotacji, o których mowa w § 3 ust. 1, jest zawarcie pisemnej umowy ze spółką wodną reprezentowaną przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu spółki.
2. Dotację celową przekazuje się w następujący sposób:
1) I transzę w wysokości 50 procent kwoty dotacji przekazuje się spółce wodnej w terminie do 14 dni od dnia podpisania umowy na realizację zadania;
2) pozostałą część dotacji przekazuje się spółce wodnej po zakończeniu zadania i podpisaniu odbioru przez pracowników Wydziału Budownictwa i Ochrony Środowiska oraz spisaniu protokołu odbioru robót, nie później jednak niż do dnia 30 listopada roku budżetowego.
3. Zakończenie prac i ich odbiór powinny odbyć się nie później niż do dnia 20 listopada danego roku budżetowego.
Rozdział 4.
Sposób rozliczenia dotacji
§ 12. 1. Spółka wodna, z którą zawarto umowę o udzielenie dotacji, zobowiązana jest – bezzwłocznie po zakończeniu zadania, najpóźniej do dnia odbioru – do złożenia sprawozdania z realizacji zadania pod względem rzeczowym i finansowym oraz dokumentów, faktur i rachunków potwierdzających poniesione koszty, a także wykonanie zadania zgodnie z umową.
2. Wykorzystanie i rozliczenie dotacji powinno nastąpić w terminie do 30 dni od daty przekazania drugiej transzy dotacji, jednak nie później niż do 20 grudnia danego roku budżetowego.
§ 13. Zwrot niewykorzystanej części dotacji oraz naliczenie odsetek od kwot zwróconych po terminie reguluje ustawa o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 z późn. zm.).
Rozdział 5.
Przepisy końcowe
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Świeckiego.
§ 15. Wnioski o przyznanie dotacji na rok 2025 złożone w okresie obowiązywania uchwały nr XLV/277/22 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 24 sierpnia 2022r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Świeckiego dla spółek wodnych na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji (Dz. Urz. Woj. Kuj. – Pom. z 2022, poz. 4267), zostaną rozpatrzone zgodnie z postanowieniami niniejszej uchwały.
§ 16. Traci moc Uchwała nr XLV/277/22 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 24 sierpnia 2022r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Świeckiego dla spółek wodnych na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji (Dz. Urz. Woj. Kuj. – Pom. z 2022, poz. 4267).
§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Przewodnicząca Rady Powiatu Świeckiego
Urszula Kempińska - Czerwińska
Uzasadnienie
W związku ze zmianami w prawie (straciło moc rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1), zmienionego rozporządzeniem Komisji (UE) 2020/972, z dnia 2 lipca 2020 (Dz. Urz. UE L. 215 z 7.07.2020, str. 3) nastąpiła konieczność określenia przez Radę Powiatu Świeckiego nowych zasad udzielania dotacji celowych z budżetu Powiatu Świeckiego dla spółek wodnych na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji. Kierując się nowymi uregulowaniami, wskazanymi w treści Uchwały, po uwzględnieniu zastrzeżeń Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Rada Powiatu Świeckiego postanowiła podjąć uchwałę dotyczącą zasad udzielania dotacji celowych gminnym spółkom wodnym na bieżące utrzymanie wód i urządzeń wodnych oraz finansowanie lub dofinansowanie inwestycji.
Przewodnicząca Rady Powiatu Świeckiego
Urszula Kempińska - Czerwińska
1) Zmiany do niniejszej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023r., poz. 877, z 2024r., poz. 1089, 1473, z 2025r. poz. 216